海關數據顯示,2001-2003年,中(zhong)國煤(mei)炭(tan)出(chu)口(kou)高速增長,占到全球煤(mei)炭(tan)貿易量(liang)的14.36%,成為(wei)全球第二大的煤(mei)炭(tan)進口(kou)國。2003年,中(zhong)國煤(mei)炭(tan)出(chu)口(kou)量(liang)逼近(jin)1億噸。而在(zai)今年1-8月,中(zhong)國煤(mei)炭(tan)出(chu)口(kou)量(liang)只有542萬噸。
上(shang)述煤(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)人士預計,今年(nian)中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)口量達到800萬噸就(jiu)已(yi)經很不容(rong)易了。這就(jiu)意味(wei)著過去10年(nian)中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)口量下(xia)降了約(yue)92%。
如(ru)此大(da)幅(fu)度的下降離不開(kai)中國在(zai)煤(mei)(mei)(mei)炭出口上的政(zheng)策引導。從2002年開(kai)始,中國的煤(mei)(mei)(mei)炭進口量快速增長,顯示出中國國內煤(mei)(mei)(mei)炭需求量大(da)幅(fu)提高。因此,在(zai)2004年中國出臺(tai)煤(mei)(mei)(mei)炭出口配額制的相(xiang)關政(zheng)策,開(kai)始了對(dui)煤(mei)(mei)(mei)炭出口的控制。
根據這項政策,中國只有少數幾家擁(yong)有煤炭(tan)出(chu)(chu)口(kou)(kou)經營資格的企業可以從(cong)事(shi)出(chu)(chu)口(kou)(kou)業務(wu),而且每年的出(chu)(chu)口(kou)(kou)量要由主管部門進(jin)行配置。到2006年煤炭(tan)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅政策退(tui)出(chu)(chu)了(le)歷史舞臺,中國結束了(le)鼓勵煤炭(tan)出(chu)(chu)口(kou)(kou)的時(shi)代。
此(ci)后,中國開始對(dui)煤(mei)炭征收(shou)出口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)(shui),并(bing)逐步上(shang)調。到(dao)2008年8月(yue)20日,中國的(de)焦炭的(de)出口(kou)暫定(ding)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)由25%提(ti)(ti)高到(dao)40%;煉焦煤(mei)出口(kou)暫定(ding)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)由5%提(ti)(ti)高至(zhi)10%;并(bing)且對(dui)其(qi)他煙煤(mei)等征收(shou)出口(kou)暫定(ding)關(guan)稅(shui)(shui)(shui),暫定(ding)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為10%。
到了(le)2009年(nian),中國已(yi)經成了(le)煤炭凈進口(kou)國。中國當年(nian)的(de)煤炭出口(kou)量(liang)僅為2240萬噸,而(er)進口(kou)量(liang)則達到1.3億噸。
去(qu)年(nian)中國煤炭出(chu)口(kou)量已經(jing)不到1000萬噸(dun),這種趨(qu)勢在今(jin)年(nian)仍將(jiang)延續。